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招遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法在煙臺市推廣

轉(zhuǎn)載 李志萍于 2020/12/17 09:35:36 發(fā)布 IP屬地：未知 來源：金都招遠(yuǎn) 作者：金都招遠(yuǎn) 1722 閱讀 0 評論 0 點(diǎn)贊


黨建“軟實(shí)力”

激發(fā)老舊小區(qū)改造“新動能”


發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造高質(zhì)量發(fā)展，探索“黨建領(lǐng)城建、工地筑陣地”、融入“紅色基因”，黨組織隨著改造項(xiàng)目走……

今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極克服新冠肺炎疫情影響，緊緊圍繞老舊小區(qū)改造任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，從項(xiàng)目立項(xiàng)、前期可研、招投標(biāo)等各個環(huán)節(jié)，督促項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快項(xiàng)目進(jìn)展。同時，積極探索黨建與城建同頻共振、互促共贏的新路子，全面提升基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力，推動老舊小區(qū)改造實(shí)現(xiàn)新突破。煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局特將招遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法在全煙臺市推廣。

聚焦“黨建引領(lǐng)”

支部組建在舊改一線

市住建局機(jī)關(guān)黨委在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中強(qiáng)化“插旗意識”，依托項(xiàng)目現(xiàn)場組建臨時黨支部，將施工工地以及所有相關(guān)方黨員納入臨時黨支部?！案脑祉?xiàng)目建設(shè)到哪里，黨組織就建立到哪里”，促進(jìn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。政府投資工程建設(shè)服務(wù)中心黨支部創(chuàng)新“工地筑陣地”新模式，今年在老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場成立了臨時黨支部。黨支部一班人身先士卒，融合各方黨員力量，克服新冠疫情帶來的不利影響，帶動項(xiàng)目組成員攻堅(jiān)克難，爭先創(chuàng)優(yōu)，確保老舊小區(qū)改造項(xiàng)目如期高標(biāo)準(zhǔn)高要求保質(zhì)保量完成。

       針對老舊小區(qū)物業(yè)管理難、服務(wù)難情況，實(shí)施物業(yè)治理新模式，在社區(qū)成立紅心物業(yè)黨支部，搭建讓黨員發(fā)揮作用當(dāng)好服務(wù)員的有效載體，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)效，積極培育一批“紅色管家”“紅心物業(yè)”，為群眾提供更好更優(yōu)的服務(wù)。圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，組建項(xiàng)目建設(shè)臨時黨支部，把鮮紅的黨旗插在工地上，促進(jìn)各一線黨員嚴(yán)把工程“進(jìn)度關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“安全關(guān)”，鑄就精品工程、放心工程、滿意工程。


聚焦“大力度”

多途徑保障促推進(jìn)

資金大投入。2020年我市啟動第二輪老舊小區(qū)改造工作，共改造老舊小區(qū)178個，總投資概算約3.4億元，涉及居民22323戶。今年主要是對晨鐘小區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)公司和市醫(yī)院家屬樓兩個小區(qū)進(jìn)行改造。共涉及18棟樓，惠及578戶，建筑面積45045平方米，累計(jì)完成投資約1300萬元。

       部門廣參與。成立了由市長任組長，分管市長為副組長、城區(qū)5個街道辦、住建、發(fā)改、工信、公安、財政、行政審批等21個部門和專營單位主要負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市老舊小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為實(shí)施主體和建設(shè)單位，綜合各方力量和資源共同推動老舊小區(qū)改造。
       改造全方位。本輪改造內(nèi)容更全面，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、房屋本體、綠化景觀、公建配套、環(huán)境衛(wèi)生、停車設(shè)施、消防設(shè)施、技防設(shè)施等八大方面，涉及供水、供電、通信等市政管線改造、雨污分流、道路、綠化改造、公共樓梯間墻面粉刷、更換落水管、外墻復(fù)新、屋面防水、按裝安防設(shè)施、增設(shè)停車位、充電樁、健身器材等便民設(shè)施等21個細(xì)化改造項(xiàng)目，普遍實(shí)施雨污分流、增設(shè)汽車停車位、安裝文體設(shè)施、加裝電瓶車集中充電樁等模式。共新增停車位126個，增加健身設(shè)施2處，休閑娛樂廣場2處，電瓶車充電樁20個，新能源汽車充電樁12個。


      首次實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一模式”，掃凈“空中蜘蛛網(wǎng)”。老舊小區(qū)管線改造既是“里子工程”又是“面子工程”。為切實(shí)補(bǔ)齊老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，市住建局編制改造計(jì)劃、有序組織實(shí)施、建立長效機(jī)制，老舊小區(qū)管線改造“招遠(yuǎn)模式”全面鋪開。針對涉及管線單位多、入地費(fèi)用高、協(xié)調(diào)難度大的問題，市住建局多次召開專題會議研究，分別采取“個別約談，逐個突破”的方式，積極與電信、移動、廣電、聯(lián)通等專營單位征求意見，溝通協(xié)調(diào)，并召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，結(jié)合小區(qū)道路改造，以現(xiàn)場商談的形式確定管線入地的方式、位置及走向等相關(guān)事項(xiàng)，最終與各管線專營單位達(dá)成意向，采取“上”改“下”（空中線纜全部改地下預(yù)埋）、“四”合“一”（廣電、移動、電信、聯(lián)通四根光纜合為一根光纜）模式進(jìn)行入地改造，“蜘蛛網(wǎng)”一樣亂拉的線全部住進(jìn)“集體宿舍”，既達(dá)到入地效果，又力求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，全面增強(qiáng)群眾獲得感。


聚焦“全過程”

多層次監(jiān)管促長效

依托協(xié)調(diào)機(jī)制成合力。改造工作啟動以來，市住建局多次牽頭召開老舊小區(qū)改造評審會議、月度例會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會，指導(dǎo)老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的矛盾和難題，如協(xié)調(diào)處理小區(qū)違章搭建、協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)渣土臨時堆放、方案修改評審等。通過市住建局牽頭各改造主體，經(jīng)街道、社區(qū)工作人員上門解釋、現(xiàn)場實(shí)地查看、適時完善改造方案等方式妥善化解小區(qū)矛盾糾紛，目前改造小區(qū)信訪投訴平穩(wěn)下降，業(yè)主滿意度逐步提升。
       依托督查機(jī)制保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目督查，在已有工程監(jiān)理、社區(qū)監(jiān)督力量的基礎(chǔ)上，市住建局抽調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)人員，每月不定期開展項(xiàng)目工程質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改單給各主體、施工單位及監(jiān)理單位，限期整改；累計(jì)開展質(zhì)量抽查監(jiān)督15次，發(fā)現(xiàn)問題4個，均當(dāng)場整改完畢。另外，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員隊(duì)伍，由社區(qū)牽頭群眾監(jiān)督員，每周開展質(zhì)量監(jiān)督反饋，每月開展意見反饋會，疑難問題則由相關(guān)職能部門參與協(xié)調(diào)解決。
       依托管理機(jī)制保成效。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，為改造后的小區(qū)物業(yè)服務(wù)注入“紅色基因”。探索“街道+社區(qū)+物業(yè)+雙報到單位”的發(fā)展模式。組織全系統(tǒng)8個黨組織、80余名黨員到玲瓏社區(qū)報到，成立6支黨員志愿服務(wù)隊(duì)、1個“紅心物業(yè)”，讓街道和雙報到單位共同組成的“紅心物業(yè)黨支部”成為物業(yè)黨建發(fā)展的強(qiáng)援，從點(diǎn)滴小事做起切入物業(yè)服務(wù)，形成了物業(yè)與社區(qū)相互關(guān)心、服務(wù)、凝聚的工作模式，物業(yè)服務(wù)由物業(yè)“一家”之事變成轄區(qū)內(nèi)“各家”之事。

今年組織黨員志愿者到老舊小區(qū)開展環(huán)境整治、走訪慰問、物業(yè)條例宣傳及現(xiàn)場解答房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)知識等志愿服務(wù)4次，人數(shù)達(dá)50多人次。其中，住建局房管科與泉山街道魁星東社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，把社區(qū)、物業(yè)、居民通過黨組織團(tuán)結(jié)起來，共事共議，共同解決難題，開創(chuàng)了小區(qū)和諧管理的新路子。

魁星東小區(qū)是一個開放式老舊小區(qū)，因基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊造成很多問題，小區(qū)居民多次到魁星東社區(qū)、泉山街道反映。老舊小區(qū)改造后，住建局房管科會同街道、社區(qū)黨組織、物業(yè)公司等多次商談解決辦法，化解了多起矛盾糾紛。在面對難題、解決難題的過程中，市住建局把黨的建設(shè)和物業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，做優(yōu)紅色物業(yè)，有效打通服務(wù)群眾“最后一百米”，有效解決業(yè)主反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，受到了居民的一致好評。

嚴(yán)正聲明：尊重知識與勞動，轉(zhuǎn)載請注明信息來源。

來源：今日招遠(yuǎn)  記者  王志嵩

責(zé)任編輯：春燕

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